銀川市金鳳區(qū)長城中路街道花樣年華社區(qū)一起困擾居民數(shù)月之久的鄰里噪聲糾紛在人大代表與律師的聯(lián)合調(diào)解下圓滿解決。“這次調(diào)解既解決了實際問題，又讓我們冰釋前嫌！”4月7日，轄區(qū)居民姜麗（化名）由衷地說。

花樣年華社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站以組團模式推動基層矛盾“源頭化解”。

　　提起樓上的噪聲，姜麗（化名）滿腹委屈：“我要上夜班，白天樓上孩子玩鬧聲吵得我根本睡不著。”其樓上住戶，家中有兩名兒童，玩耍時的跑動、物品掉落聲穿透樓板，噪聲導(dǎo)致姜麗（化名）很是煩躁，為此雙方屢屢爭吵甚至報過警。

　　近日，網(wǎng)格員在多次勸說無效的情況下，將該糾紛記入花樣年華社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站民情登記冊，啟動“疑難糾紛攻堅”程序。金鳳區(qū)人大代表栗學玲先是聯(lián)合民警李維晟入戶查看實際情況，經(jīng)樓上樓下測試，實景感受，發(fā)現(xiàn)并不是因為樓上住戶故意在家制造噪聲，而是樓房年代久遠，樓層隔音效果較差，有些地方甚至已經(jīng)空鼓，導(dǎo)致一點點響動都會放大，發(fā)出刺耳的聲音。

　　隨后，金鳳區(qū)人大代表栗學玲與社區(qū)律師范金蘋以及小區(qū)物業(yè)、網(wǎng)格員組成調(diào)解組，入戶開展二次調(diào)解。調(diào)解過程中，代表與律師既講法理更重人情，人大代表栗學玲從“遠親不如近鄰”的傳統(tǒng)美德切入，分享自己育兒時安裝隔音墊的事情，范律師則從相關(guān)的法律法規(guī)切入做指導(dǎo)，經(jīng)過兩個小時的協(xié)商，雙方終于各退一步——樓上住戶承諾鋪設(shè)隔音墊、同時注意孩子的活動時間和動靜，盡量減少噪聲干擾；姜麗（化名）也表示愿意放下成見，共同維護和諧的鄰里關(guān)系。

　　“這起糾紛的成功化解，得益于人大代表聯(lián)絡(luò)站構(gòu)建的‘三階調(diào)解工作法’，即網(wǎng)格初篩—分級響應(yīng)—閉環(huán)調(diào)處。通過網(wǎng)格員日常排查建立矛盾糾紛臺賬，普通矛盾由網(wǎng)格員、民警等現(xiàn)場調(diào)解，復(fù)雜糾紛通過登記民情登記冊，啟動‘代表+律師+職能部門’會診，最終通過‘調(diào)解協(xié)議書—整改清單—滿意度回訪’實現(xiàn)全過程督辦。”據(jù)金鳳區(qū)人大代表栗學玲介紹，今年以來，通過該機制，花樣年華社區(qū)已化解社區(qū)矛盾糾紛25起，其中89%實現(xiàn)“一次上門即調(diào)解成功”。

　　從“固定站點”到“流動服務(wù)”，從“被動受理”到“主動問需”，花樣年華社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站將服務(wù)陣地前移至社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟，持續(xù)深化履職觸角，以“代表+專業(yè)力量”組團模式推動基層矛盾“源頭化解”，將“坐等上門”改為“主動敲門”，從“單一接待”變?yōu)椤敖M團服務(wù)”，以“行走的履職”生動詮釋“人民代表為人民”的初心使命，讓“有事找代表”不僅是一句承諾，更成為看得見、摸得著的溫情實踐。（寧夏日報記者　高菲　實習生　張帆/文　圖片由受訪者提供）